Volatilidad e incertidumbre en las finanzas públicas

Liberalización e intervención en el precio de la gasolina

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José Antonio Meade Kuribreña, Secretaría de Hacienda y Crédito Público de México (SHCP)

Libertad o control. Sea la que sea la acción que se tome, o que se deje de tomar, mueve a la movilización, que implica una cantidad de volatilidad en el presente, y de incertidumbre en el futuro.

El gasolinazo de enero, debido a los mercados internacionales, ha provocado un efecto inflacionario, y un aumento por lo tanto de las tasas de interés. Pero el plan del aumento en el precio de las gasolinas y el diésel, que comenzó desde antes, por lo menos desde diciembre, es el de la liberación de los precios. Esta libertad sin embargo es también una acción de control.

La libertad absoluta, por lo tanto, téngase presente, no existe. Las economías no son puras, y siempre se mantienen en el renglón de una economía mixta. La intervención en los precios de los combustibles se enfoca en este caso en subsidios sobre el IEPS, en febrero, pero se planea que se aumentará el precio desde el día 18, para que la liberación empiece gradualmente y regionalmente, desde el 15 de marzo en Sonora y BC.

Dependiendo del mercado internacional, del tipo de cambio, de los costos de producción y de distribución, se determina el precio. Pero también entra la acción del control público, suavizando el precio en el IEPS, para dejar la cotización máxima en 15.99 la Magna, 17.99 la Premium, y 17.05 el diésel.

Internamente, el subsidio de SHCP, ha implicado un costo de 1200 millones de pesos en febrero. Esto lo pueden pagar los consumidores, aumentando la inflación, y aumentando la deuda en las finanzas públicas. Las motivaciones políticas de estas acciones, si se pueden suponer, aumentan la incertidumbre. El control de la autoridad fiscal busca la estabilización, pero atrae en vez más volatilidad.

Se piensa por otra parte, que la libertad del precio dará una estabilidad a largo plazo (2019-2022, habiendo competencia y refinerías nacionales). Las subidas y bajadas del precio de gasolinas en Estados Unidos determinarán las subidas y bajadas en México. Los precios, libres o controlados, propician volatilidad e incertidumbre.

La inflación a la alza, lo mismo que la deuda, y baja recaudación, hacen esperar pues un 1.5% de crecimiento para 2017.